生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓考核發(fā)證管理辦法

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓考核發(fā)證管理辦法

閩安監(jiān)政法〔2011〕157號

各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局、平潭綜合實驗區(qū)管委會經(jīng)發(fā)局，省安全生產(chǎn)管理協(xié)會，各有關(guān)安全培訓機構(gòu)：

　　為進一步規(guī)范我省生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓考核工作，我局研究制定了《生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓考核發(fā)證管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年六月二十四日

　　福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員

　　安全培訓考核發(fā)證管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為進一步規(guī)范我省生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓考核工作，根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》和《注冊安全工程師管理規(guī)定》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條　福建省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全培訓、考核、發(fā)證、復審工作適用本辦法。

　　第三條　一、二級資質(zhì)安全培訓機構(gòu)可以承擔省屬企業(yè)和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作。

　　三級資質(zhì)安全培訓機構(gòu)可以承擔中央、省屬企業(yè)以外生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作。

　　上一級安全培訓機構(gòu)可以承擔下一級安全培訓機構(gòu)的培訓工作。安全培訓機構(gòu)不得超資質(zhì)、超范圍從事培訓工作。

　　第四條　一、二級資質(zhì)安全培訓機構(gòu)承擔的非煤礦山、煙花爆竹和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證由省安監(jiān)局負責考核發(fā)證。

　　三級資質(zhì)安全培訓機構(gòu)承擔的非煤礦山、煙花爆竹和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證由生產(chǎn)經(jīng)營單位所在地市、縣級安監(jiān)部門負責考核發(fā)證，具體工作分工由各設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門依法確定，省安監(jiān)局負責指導、監(jiān)督。

　　其他行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全培訓機構(gòu)培訓合格后，由安全培訓機構(gòu)頒發(fā)培訓合格證，并報當?shù)匕脖O(jiān)部門備案。

　　第二章　培訓

　　第五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員培訓應按國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局統(tǒng)一制定的安全培訓大綱進行，安全培訓機構(gòu)對培訓工作負責。

　　安全培訓機構(gòu)開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員培訓時應當使用優(yōu)秀教材。優(yōu)秀教材由省安監(jiān)局統(tǒng)一組織評選。

　　第六條　非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次培訓時間不少于48學時，每年再培訓時間不少于16學時。

　　其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次培訓時間不少于32學時，每年再培訓時間不少于12學時。

　　安全培訓機構(gòu)應保證參訓人員符合參訓時間。參訓時間不足的，不得參加考試。

　　第七條　取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的安全生產(chǎn)管理人員，可免予安全資格初次培訓；注冊安全工程師經(jīng)繼續(xù)教育并延續(xù)注冊、重新注冊的，可免予復訓。

　　第八條　須參加培訓人員，應向培訓機構(gòu)提交工作單位工商營業(yè)執(zhí)照（或預核準通知書）、文憑、身份證復印件、相片等基本資料。

　　第九條　培訓機構(gòu)應對報名參加培訓人員的基本材料進行預審，符合規(guī)定條件的，方可準予參加培訓。

　　第三章  考核發(fā)證

　　第十條　生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核應按國家安監(jiān)總局制定考核標準實施，培考分離，實行計算機化考試。

　　國家安監(jiān)總局尚未制定考核標準的，由福建省安全生產(chǎn)管理協(xié)會根據(jù)培訓大綱統(tǒng)一制定考試題庫。

　　第十一條　一、二資質(zhì)培訓機構(gòu)承擔的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格的考試工作由福建省安全生產(chǎn)管理協(xié)會承擔，審核工作由省安監(jiān)局負責。

　　其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格的考試、審核工作，由各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局根據(jù)本轄區(qū)實際情況依法組織實施。

　　第十二條　安全培訓機構(gòu)應于開班前15個工作日統(tǒng)一向考試機構(gòu)提出考試申請，并提交以下材料：

　　（一）培訓行業(yè)類別；

　　（二）參加培訓人員基本資料；

　　（三）擬開展培訓時間、地點；

　?。ㄋ模┡嘤栒n程設(shè)計。

　　培訓機構(gòu)不得將不同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員組成同一培訓班進行培訓。

　　第十三條　考試機構(gòu)在接到考試申請5個工作日內(nèi)對申請材料進行審查，符合條件的，作出組織考試決定，確定具體考試時間、地點、監(jiān)考人員，并報送考核發(fā)證機關(guān)。

　　第十四條　考試機構(gòu)應在作出考試決定起5個工作日內(nèi)制作準考證，準考證由安全培訓機構(gòu)代為送達參訓人員。

　　第十五條　每個考室監(jiān)考人員不得少于2人。考試結(jié)束后，監(jiān)考人員應當標明考場情況并簽名。

　　第十六條　實行計算機化考試的，考試成績應當場告知考生；成績不合格的，允許當場補考一次。

　　未實行計算機化考試的，考試機構(gòu)應向省安全生產(chǎn)管理協(xié)會申領(lǐng)考試試卷，由監(jiān)考人員在考試前30分鐘帶至考場，當場啟封。考試結(jié)束后2個工作日內(nèi)，考試機構(gòu)應完成試卷評分工作，成績不合格的，應在初次考試評分工作完成之日起5個工作日內(nèi)組織補考，并完成評分工作。

　　第十七條　考試機構(gòu)應在試卷評分工作完成之日起3個工作日內(nèi)將考試成績報考核發(fā)證機關(guān)審核，同時抄送安全培訓機構(gòu)。

　　第十八條　考試成績合格的，由安全培訓機構(gòu)統(tǒng)一在政府網(wǎng)站上提出網(wǎng)上審批申請。

　　第十九條　考核發(fā)證機關(guān)在接到發(fā)證申請起25個工作日完成受理、審核、制證工作，并發(fā)至培訓機構(gòu)，由安全培訓機構(gòu)交由當事人。

　　第四章　復審

　　第二十條　安全資格證書、安全培訓合格證書每年復審一次。

　　需要參加復審的，于證書到期前2個月按本辦法第二、三章規(guī)定程序參加培訓考試并報考核發(fā)證機關(guān)復審。

　　第二十一條　未在規(guī)定時間內(nèi)參加再培訓并經(jīng)考核發(fā)證機關(guān)復審的，證書予以注銷，并由考核發(fā)證機關(guān)在部門網(wǎng)站上予以公布。

　　第五章　監(jiān)督管理

　　第二十二條　考核發(fā)證機關(guān)和考試機構(gòu)及其工作人員應當忠于職守、堅持原則、廉潔自律，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定開展考核、發(fā)證、復審工作，接受社會的監(jiān)督。

　　第二十三條　各級安監(jiān)部門應當加強對安全培訓機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定依法實施行政處罰。

　　第二十四條　考試機構(gòu)應對考試申請材料、考場情況、試卷及考試成績等資料按一人一檔進行歸檔保存?zhèn)洳椤?/span>

　　第六章　附則

　　第二十五條　生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、（礦務局）局長、礦長（含實際控制人）等。

　　第二十六條　安全資格證、安全培訓合格證應采用國家安監(jiān)總局制定的安全資格證書式樣，注明持證人姓名、性別、文化程度、身份證號、工作單位、單位類型、資格類型。

　　工作單位變更的，應向新工作單位所在地安監(jiān)部門申請換證。

　　第二十七條　本辦法自 2011年 7月1日起 施行，有效期3年。省安監(jiān)局之前所發(fā)規(guī)范性文件如與本辦法不符，以本辦法為準。